“市场化程度较高的生猪市场,应该在市场规律的作用下,自行调节供给、价格关系。当猪肉价格过高时,企业受利益驱动,肯定会增加生猪补栏数,提高屠宰量,达到平抑物价的目的。如果国家能够审慎地,着眼长远且重点突出地进行宏观调控,多做一些更重要的基础性工作,而不是全面出手干预生猪市场,生硬地将肉价的波动周期人为压缩,或许不会出现此后猪价暴跌暴涨的尴尬局面。”山东省畜牧协会生猪产销分会专家组组长周玉晓这样说。
据了解,去年6月份,商务部曾经表态,不再出台政策强压猪价而是由市场自行调节。现在却又出台能繁母猪补贴政策 ,业界将之解读为平抑物价采取的不得已措施。周玉晓说,既然补贴短时间内不能彻底停掉,那也要尽量做到公开、公平、公正。
目前,能繁母猪补贴采取“先统计、再核定、后发放”的工作程序进行,省、市畜牧兽医部门对县级上报的能繁母猪存栏数量逐级核实确认并重点抽查。周玉晓建议,在这一过程中,可以请各方专家进行集中评议,并张榜公示;疫苗采购也应进行公开招标,并接受各方监督,从而把所有程序置于阳光下,让投机者无漏洞可钻。
“从长远来看,要走出猪价暴涨暴跌的怪圈,有关部门应该将着力点放在促进规模化养殖和支持社会化服务体系建设上来,这样才能起到事半功倍的效果。”周玉晓说,推动规模化养猪,无形中可形成一定的进入门槛,进入者须具备一定的技术、资金,而且一旦进入就须维持一段时间,使供给稳定。
山东省畜牧协会生猪产销分会常务副秘书长周开锋,对周玉晓的观点表示赞同的同时补充说,发展规模养殖必须依靠科技支撑和科学管理 ,但科技攻关、科技推广和人员培训的经费却非常缺乏,国家应当在这些方面加大投入。他还建议,我国应借鉴美国、日本等猪价波动较小国家的先进经验,通过养猪行业协会根据国内消费量来确定生猪养殖量,实现供需基本平衡,避免猪价坐“过山车”。