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推进“新网工程”服务现代农业

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-11-03  浏览次数:232

“新网工程”,即新农村现代流通服务网络工程,是中华全国供销合作总社为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神,加快建立健全农村市场体系,发展适应“三农”需要的农村现代流通产业所启动的一项工程。“新网工程”是促进现代农业体系建设的大事,是发展农村经济的好事,是为农民服务和建设社会主义新农村办的实事,也是供销社改革发展的要事。南昌市供销社推进“新网工程”建设,应抓住以下几方面的重点工作。

抓政府引导资金落实,促发展成果提升。近年来,从中央到地方都加大了对“新网工程”的支持力度,资金年年增加,规模越来越大。我们要充分利用好政策扶持发展的“黄金时期”,切实用好政府引导资金,着力加快网络薄弱县和基层社的恢复重建,特别是基层社在盘活存量、网络建设上要与政府引导资金结合起来,充分发挥“引导资金”的多功能性和多重效果,精心谋事,大气做事,做出成效,让当地党委、政府更加重视,让社会各界更加支持,让农民群众更加信任。

抓现代流通网络建设,促核心竞争力提升。今年中央一号文件明确指出要培育和支持新型农业社会化服务组织,再一次为供销社事业指明了发展方向。我们要扎实推进“新网工程”向纵深发展,围绕提升网络质量、增强服务能力两大重点,着力构建市、县有龙头企业,县有配送中心,乡镇有连锁超市,村庄有综合服务社和便民店的发展支撑体系,建设“铺天盖地”的经营网络,使网络覆盖100%的乡镇和80%的行政村,将“新网工程”打造成凝聚民心、富裕农村的“兴旺工程”;全力推动社有企业引领“双向流通”,社有企业要成为供销社流通服务网络发展的引擎、实现城乡双向流通的重要载体,促进工业品下乡进村、农产品进城入市,把农村需要的农业生产资料和日用消费品送下乡,收购农民生产的优质农产品销往城市,坚持“一网多用、双向流通、综合服务”的原则,积极开展多种经营和配套服务,从而在更大程度上满足农民生产、生活需要;加快推动农产品批发市场建设,供销社系统要以农产品批发市场建设为突破口,有计划、有步骤、分期分批地实施农贸市场升级改造,构筑一批辐射面广、带动力强的农产品物流交易平台,推动农贸市场与专业合作社、生产基地、专业大户建立直接采购关系,开辟专业合作社产品、行业协会推荐产品进入“新网工程”的绿色通道。

抓合作经济组织发展,促综合服务功能提升。要加快专业合作社发展步伐,重点是抓好系统内专业合作社的规范、优化、提升,提高其带动能力,依托这些领办、引办的专业合作社,积极开展“农超对接”,让其产品能够进超市、进社区,架起农户与市场之间的桥梁;扎实推进行业协会建设,以合作经济组织联合会和农产品经纪人协会建设为重点,通过咨询、培训、资质认证、技能鉴定以及交易会、展销会等多种形式,增强供销社的公共服务职能;继续加强基层社的改造建设,坚持以盘活资产为重点,坚持改造和新建并举,提升经营设施,发展重点项目,加大基层社基础设施和网点建设力度,整合资源,开拓业务,提升网络,利用3年时间,使全市80%以上的基层社基础设施得到根本改善,服务功能得到明显提高。

抓社有企业做强做大,促经济社会效益提升。社有企业是供销社发展的经济支撑。社有企业发展要力争上一个大台阶,就要做到“三个增强”,即增强自身发展实力,充分利用现有资源、行业、区位等优势,稳中求进,在盘活资产存量上下工夫,在争取项目资金扶助上动脑筋,在“新网工程”建设上做文章,不断增强社有企业经营活力;增强内部管理,规范运作模式,完善企业制度,加强财务管理和审计监督,以现代企业管理制度促进企业效益提升;增强开放办社理念,科学规划,吸纳和引进各种社会资本、人才、技术、管理和先进的经营理念,实现借梯上楼、借船下海,着力培育一批具有竞争优势的骨干龙头企业,培植社有经济核心增长极。

抓重点项目落实,促发展后劲提升。利用南昌市打造核心增长极的契机,紧紧围绕优势经营业务上项目,重点围绕保障农村市场、扩大农村消费以及农村消费升级的需要,发挥供销社传统经营优势,在农资经营、工业品配送、日用消费品配送上下工夫,加快新农村现代流通服务网络建设;重视系统联合与合作,实现借力发展,发挥项目建设对供销社的发展与支撑作用,把共同开发项目、共同建设项目、共同管理项目作为加强系统联结、发挥系统优势的重要平台,使更多的大项目、好项目生根、开花、结果;紧盯重点建设项目不放松,大力实施项目带动战略,整合资源,着力推进全系统90个项目的投产和竣工。

李小保

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