“谁来种田”、“谁来种粮”、“谁来带头”，怎样解决粮食增产、保障粮食安全问题？日前，我市下发《关于加强农业职业经理人队伍建设试行意见》的通知，对此作出了明确要求。
农业职业经理人已经成为农业经营管理人才的重要组成部分，在农业经营管理中发挥着越来越重要的作用。为加快培育农业职业经理人，推动我市都市现代农业发展，我市采取一系列举措培养、扶持农业经理人，今年，全市培养农业职业经理人2500名；到2015年，全市力争培养农业职业经理人10000名。
目标建立机制提供人才保障
构建农业职业经理人人才市场
关键词：建立选拔机制
一个优秀的农业职业经理人不但要熟悉农业，还要懂经营、善经营，具有较高的职业素养。对此，我市的农业职业经理人将从大中专毕业生、有一定文化程度和农业生产管理技能的种田能手、有意投身农业事业的城镇居民、复员转业军人和熟悉农业生产经营管理的其他人员中产生。通过选拔的农业职业经理人享受本文件规定的有关扶持政策。
关键词：建立培训机制
农业职业经理人的经营管理模式和能力，直接影响着农民的收入。市农委、市人社局、市科技局将制定农业职业经理人培训方案，优化整合农村实用技术培训、专业技术人员培训、科技人员技术培训等资源，委托有资质的培训机构对农业职业经理人在农业科技管理知识、农产品市场营销知识和农产品质量安全知识等方面开展免费培训，培训注重理论学习和现场教学相结合，强化对农业职业经理人培训的针对性、有效性，每年培训时间不少于120学时。
关键词：建立管理机制
坚持人才流动，依托农民专合组织、农业科技创新团队搭建现代农业职业经理人信息公开平台，构建农业职业经理人人才市场。抓好人才储备，组建农业职业经理人人才库。建立农业职业经理人诚信信息库，进行动态管理，及时公开诚信信息。通过市场机制优化农业职业经理人人才资源的配置和使用。
关键词：建立信息交流机制
采用现场示范、观摩交流、专题研讨等方式，着力提升农业职业经理人的能力素质。坚持“走出去、请进来”，加强农业职业经理人交流，充分发挥和展示农业职业经理人的作用。
关键词：建立考核机制
农业职业经理人是否合格，农民说了算。我市将建立以服务对象为主的考核机制，由服务对象、行政管理部门每年对农业职业经理人的职业素养、业绩完成情况等进行考核，考核合格的纳入农业职业经理人人才库管理并给予诚信评定，考核不合格的不能享受有关扶持政策，对主要因技术问题导致考核不合格的可以重新纳入培训和选拔工作计划，对工作业绩突出的给予表彰。
保障落实政策加大支持力度
最高可享受上浮20%的补贴
关键词：产业扶持
为了促进农业职业经理人队伍发展，我市在水稻规模生产、农业生产基地、基础设施建设、高标准农田建设等方面给予了一系列扶持政策。农业职业经理人开展的水稻规模生产，符合水稻规模种植政策的，享受水稻规模种植补贴政策；农业职业经理人领办、新办的农业生产基地，符合设施农业补贴政策的，同等条件下，享受上浮10%的补贴政策，其中对开展农业循环经济和种养结合的，享受上浮20%的补贴政策；在土地整理和道路、水利等基础设施建设上优先给予立项和扶持；鼓励农业职业经理人到高标准农田建设区域从事农业生产；农业职业经理人领办、新办的企业或农民专合组织，符合农机购置补贴政策的，补助金额在原有补贴基础上提高10%。农业职业经理人领办、新办的农民专合组织，符合相关扶持政策的，同等条件下，优先享受市级财政扶持农民专合组织专项资金；农业职业经理人领办、新办的粮食生产基地，国有粮食企业免费为其提供“粮食银行”的代储代管服务，其中达到规模种植的优先提供粮食代烘业务；对其所在区（市）县有“小粮仓”补贴项目计划的，可优先申报“小粮仓”补贴。
科技正成为我市现代农业发展的助推力。针对农业职业经理人领办的龙头企业与大专院校、科研院所建立的联合实验室和其领办、新办的农民专合组织或基地进行农业科研成果的研发、推广、应用和转化的，我市均优先给予项目支持。
关键词：其他扶持
除了产业、科技扶持政策外，我市还在就业、社会保险、金融上给予了补贴，对已登记失业并申领《就业失业登记证》且女性年满40周岁、男性年满50周岁的农业职业经理人纳入就业困难人员范围，凭证享受相关就业扶持政策；鼓励农业职业经理人以个体身份参加城镇职工养老保险，以上一年度全省在岗职工月平均工资的60%为缴费基数，缴费费率为20%，其中个人缴费8%，财政补贴12%；市、县两级政策性平台公司根据农业职业经理人经营规模，给予一定委托贷款支持。农业职业经理人从事规模种养生产，且参加我市政策性农业生产保险的，对其应由农户自交保费部分给予20%的减免补助，减免补助资金在市级政策性农业保险补助专项资金中安排。
本报记者陈泳陈学连
