湖南溆浦这个小地方这两天热闹得很，先是有网友在湖南省环保厅网站上爆料说，溆浦县环保局交一万元就可上班，该局现有职工117人，超编80人，但溆浦县环保局局长向长进说，117名职工“并不多，也很合理”。这事情闹出来之后，向长进局长觉得挺冤枉，他对记者说：环保局117人已经算很少的了，因为国土局的职工“有五六百人”。
《成都商报》8月11日的报道证实了向长进的“冤情”——在只有87万人口的溆浦县，交通局共有干部职工1868人，林业局有1118人。其中林业局有七个副局长、两个局长助理。林业局这1000多号人怎么养活呢？靠财政拨款远远不够，商品木材的收费和行政罚款是主要经费支持。此外，在溆浦县国土局，也出现了基层站所为解决经费越权批地、违规超标收费的现象。
政府部门人员超编是个老问题，但像湖南溆浦这样登峰造极的还是第一次看到。在这个小小的县城里面，大有展开一场人员超编大竞赛的势头。但我倒是觉得，比人员超标更恐怖的，是“行政收费和罚款成为主要经费来源”。这个情况告诉我们，在很大程度上，这些机构已经不再是服务社会的公器，而成了收费的机器。权力等于收费，是比人员超编更丑恶的现实。
溆浦县林业局靠可以随时变现的政策养活了1118名职工。这样的荒诞景象，并不是溆浦的特产。可以轻易与金钱挂钩的权力，是“溆浦现象”产生的根源。如何让权力远离金钱诱惑，如何让收费和罚款远离行政执法，恐怕是“溆浦现象”带给我们最有价值的提问。
