用有形专业市场平台聚集流动的贸易，使通道物流向商品流通集散转变――凭祥口岸经济升级嬗变
□本报记者农彩云梁莉
上世纪90年代初，一批从越南过来的红木家具和工艺品在第一届中越商品交易会上亮相，红木产品自此成为凭祥边境贸易的一大品种。
20年过去，凭祥市不仅成为全国最大的红木市场，规模逐渐扩大的红木加工，也使凭祥向全国最大的东南亚红木进口、加工和销售基地迈进。
由边境贸易发展而来的红木产业，折射出凭祥口岸经济的转型升级之路。
从“过境贸易”到就地加工，从以边贸带动为主的单一发展模式向贸易、加工制造、旅游、投资等综合发展模式转变，凭祥口岸经济实现了从量到质的嬗变。
由边境贸易发展而来的口岸特色产业
凭祥口岸经济在上世纪80年代末90年代初从低层次的边民互市悄然起步。经过20余年的发展，凭祥成为中国面向东盟最大的陆路口岸城市。
截至2011年，在凭祥注册的外贸企业近600家，凭祥对外贸易实现红木家具进口和对东盟水果进出口两项全国第一，边境小额贸易进出口、对越贸易进出口、对东盟贸易进出口等七项全区第一。
纯粹的“过境贸易”，对地方经济没有更多直接的拉动作用。然而，当规模庞大的贸易向贸工结合、落地加工转变，进而形成口岸特色产业时，对地方经济的带动成倍提高。
从2007年到2011年，凭祥连续5年红木家具进口居全国第一，是全国最大的红木家具进口口岸。
依托口岸贸易优势，凭祥推进进出口产品由初加工、低附加值产品向深加工、高附加值产品转变，推动红木产业从最初的低层次“过境贸易”，向家具及红木工艺品深加工转变，逐步拓展到集原料采购、生产加工、销售服务于一体。
今年，凭祥在凭祥边境经济合作区友谊关工业园规划建设面积2000亩的红木家具生产加工基地，总投资15亿元；一期建设开发面积610亩，已有26家红木企业抱团进驻。从原木市场―原木和半成品加工―销售展示，凭祥红木产业形成了上下游配套完整的产业链，真正从贸易特色转化为产业优势。
今年9月，凭祥专门出台了关于进一步扶持红木文化产业发展的若干意见。在财政政策上、规模上、宣传上对红木产业予以大力扶持。其中，对进驻友谊关工业园的红木加工企业，也细化了各种扶持措施。
全国第一的红木家具进口量，造就的是全国最大的红木市场，进而要发展到全国最大的东南亚红木进口、加工和销售基地。今年10月10日，凭祥市被中国商业企业管理协会授予“中国红木之都”、“中国东盟红木家具之最”称号。
依托口岸贸易优势培育起来的红木产业，成为助推凭祥口岸经济发展的一大原动力，成为凭祥口岸经济最有力的后劲。从贸易通道到产业发展平台，凭祥口岸的角色正在发生变化。
用有形的专业市场聚集流动的贸易
凭祥是我国通往东盟最便捷的陆路通道。在中国―东盟进出口货物便捷进出的同时，凭祥加快了有形专业市场的建设步伐，打造以进出口贸易为主导的商贸交易平台，使通道物流向商品流通集散转变。
“专业市场的兴旺会带动产业的发展，而产业发展又会促进专业市场的繁荣。凭祥要大力发展有形专业市场，推动口岸特色产业的发展。”凭祥市市长黄云革称，目前凭祥正结合区位优势及边贸特点，打造中国―东盟农副产品大市场、中国东盟红木原木及半成品交易中心、海产品批发、中国―东盟汽摩配城等边贸专业市场，推进大市场与大贸易的良性互动。
香港宏安集团，是香港联交所惟一从事中港农副产品批发物流经营的上市公司。目前，公司已与凭祥市政府就投资3亿元建设中国―东盟农副产品大市场项目进行了签约。
香港广西总商会会长、宏安集团董事局主席邓清河在接受媒体记者采访时表示，“中国与东盟农业优势互补。凭祥有着独特的区位优势和政策优势，对东盟水果进出口为全国第一。公司要抢占东盟大市场，就要在凭祥进行战略性布点，建设中国―东盟(凭祥)农副产品物流中心，把中国的水果、特色农产品销往东盟市场，同时把东盟的农副产品销往中国市场。
水果、农产品交易保鲜要求极高。配备了先进、完善冷冻设施的专业市场，将为凭祥日益扩大的中国―东盟水果进出口交易提供保障。
凭祥不近海，但却能在弄尧边贸点建设海鲜专业市场，利用的就是庞大的越南海产品进口贸易量。越南的海产品进入凭祥，通过海鲜市场的流通集散，即可保鲜包装快速经南友高速公路到达吴圩机场，通过空运销往全国。
中国东盟红木原木及半成品交易中心的建设，不仅使凭祥的口岸贸易优势得以充分发挥，还延长了凭祥红木产业的产业链，形成一个完善的产业体系。
从单一模式向综合发展模式转变
口岸经济的发展需要商贸、物流、加工等产业的合力支撑。
中国凭祥―越南同登跨境经济合作区的建设，使凭祥进一步从以边贸带动为主的单一发展模式转变为贸易、投资、加工制造、旅游等协调带动的综合发展模式。
黄云革在接受记者采访时表示，国家新一轮西部大开发战略和促进广西经济社会发展一系列政策的深入实施，给凭祥口岸经济转型升级带来了重大机遇，开拓了广阔空间。凭祥正把加强政策研究与利用作为推进口岸经济转型升级的一个抓手，全力争取进入国家层面，确定为国家沿边重点开发开放试验区。“届时的凭祥，又将站在更高的发展新起点上，列入国家层面统一规划、统一推进。”
而跨境经济合作基础设施的建设完善，为凭祥下一步的沿边开发开放奠定了基础。
目前，凭祥将原来在浦寨的验货场往外移，建设凭祥市边境贸易货物监管中心、凭祥弄怀海关监管验货场，把弄怀、浦寨贸易区作为一个区域连成一体并扩大。并从游、购、娱等方面把浦寨、弄怀作为旅游基地，以及中越跨境经济合作区的自由贸易区来开发，从“一线严管”向“一线放宽、二线严管”转变，推动浦寨――新清跨境经济区成为中越跨境经济合作区的先行实验区。
中越跨境经济合作区的中方先试先行区―广西凭祥综合保税区封关运营后，企业对利用保税区平台拓展市场也从理念上的认识进入实践。
凭祥友谊红木发展有限公司董事长、广西红木文化研究会副会长许方楷说，保税区具有的保税功能，使货物进入保税区内还没销售的可以享受暂不用缴税的政策。公司已经在凭祥综合保税区注册，申请把中国东盟凭祥红木国际商城作为保税库来使用。届时，进驻红木国际商城的商家就可以大大降低运营成本。
作为凭祥外贸运输龙头企业，中国外运广西凭祥公司早已抢先在凭祥综合保税区注册。该公司总经理黄惠专告诉记者，公司利用保税区的保税功能开展“零库存”配送业务，开发国内外两个加工市场。通过中外运快速便捷的运输，为我国在越南投资建厂的企业运输设备和配件，并将加工企业在越南生产出来的产品快速配送到凭祥然后运往全国各地。既保证了加工企业正常生产的需要，也节省了企业的时间、资金和库存场地。
